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          【先鋒對話】曲靖有本“招商秘籍”

          2022-08-22 11:17:54   來源:云領先鋒   

          招商引資是發展的必答題。近年來,曲靖市始終把優化營商環境、招商引資作為經濟工作的“生命線”,聚焦主導產業精準招商,不斷延伸產業鏈條,打造出3個千億級產業。

          本期先鋒對話,云嶺先鋒全媒體記者走進曲靖,探訪其“招商秘籍”。

          針對招商引資工作的重要一環——招才引智,曲靖有哪些有特色舉措?如何實現“人盡其用”?

          曲靖市委組織部分管日常工作的副部長 劉賓虎:

          我們在全省率先創新實施“珠源引才計劃”,下設6個引才專項,形成了銜接配套、具有曲靖特色的“1+6”引才政策體系;創新實施“情歸珠源”計劃,吸引了中科院理化所劉靜、德方納米孔令涌等一批曲靖籍在外優秀人才回鄉創業;同時,大力實施“雙招雙引”工程,在招商引資方案中同步配套招才引智方案,依托環渤海、長三角、珠三角招商分局成立了3個“招才引智工作站”,廣泛布點、連線,在發達地區常態化開展招才引智工作。

          曲靖經開區招商局局長 阮江紅:

          引才與招商相輔相成。2013年以來,我們先后引進5名博士和7名碩士,其中3名博士分別擔任硅光伏、新能源新材料、醫藥食品現代服務業3個招商分局的局長或副局長,他們組建并帶領專業團隊,發揮了“招商奇兵”的作用。我們的80后、90后博士團隊,運用他們的所學專業,并利用人脈資源聯系業內專家,對曲靖3個千億級產業進行深入研究后,梳理出3份“產業招商引資路線圖”,為我們招商引資打造了工作樣本。

          △麒麟區委組織部工作人員到企業走訪了解“招才引智”情況

          劉賓虎:

          為鞏固招才引智成果,促進招商引資,我們堅持“育才、用才、留才”并舉。在育才上,我們創新實施“珠源英才育才計劃”,下設9個專項,實行“一對一”對口跟蹤培養和管理;在用才上,我們積極探索以市場主體為主導的產業鏈、創新鏈、人才鏈深度融合機制,制定出臺《曲靖市省部級以上重大人才獎項獲獎人員和提名人選獎勵辦法》;在留才上,我們以優化營商環境改革為牽引,持續完善人才服務“綠色通道”機制,為各類人才提供貼心服務。

          如何吸引企業走進曲靖,實現精準招商?

          曲靖市投資促進局副局長 楊雁頻: 

          曲靖是傳統資源型城市、云南工業大市、國家重要能源基地,擁有良好的工業產業基礎。近年來,市委市政府找準定位,致力于構建產業集群,聚焦細分領域補鏈強基、延鏈擴容、強鏈突破,構建了以綠色硅光伏、綠色鋁精深加工、新能源電池3個千億級產業為重點的產業體系。根據產業生態所需,曲靖市列出了“重點目標區域”和“重點目標企業”兩個清單,駐外招商分局、產業招商工作隊以及領導外出考察時都根據“兩個清單”開展工作,邀請目標企業來曲靖考察。此外,我們還采用“市場化招商”辦法,面向社會各界招募招商代理人、項目引薦人,并出臺獎勵辦法,調動全社會力量引薦企業走進曲靖。

          △陽光能源是曲靖市第一家開工生產的硅晶企業

          華南理工大學材料學專業正極材料研究方向博士、曲靖經開區新能源新材料招商局副局長 周朝金:

          我們已制訂出三大千億級產業的規劃布局圖,在圖中標注出各區域的產業集群分布情況、已建或在建項目、剩余用地、配套區等信息。在談合作時,企業方通過看圖,可以明確曲靖目前的產業布局、園區配置是否適合投資;我們也可以明確,這家企業是否符合曲靖產業發展需求,讓招商引資更加精準。

          如何實現項目落地快、企業留得???

          曲靖經開區園區黨委書記 王玲芬:

          園區黨委充分發揮黨建引領作用,探索“黨組織+產業+項目”發展新路徑,在項目一線建立9個臨時黨支部,選派黨建指導員、黨務專干到項目報到,服務指導企業抓黨建,高標準完成46個非公企業黨支部規范化建設。日常工作中,選派黨建工作指導員駐企開展服務工作,及時收集匯總企業困難問題,幫助企業解決實際困難。比如,在我們的幫助下,晶澳光伏公司在生產車間設立了“黨員責任區”,將黨課開在項目上,并設立了“暖心驛站”,為員工提供必要的生活服務。

          曲靖經開區企業服務局局長  馬駿:

          為服務好產業項目,經開區出臺了重點產業項目服務工作方案,完善配套了領導工作班子,定期或不定期召開工作會議,為項目方排憂解難。大力推行項目包保責任制、項目代辦幫辦機制。政府在扮演“保姆”“店小二”時,也要承擔“園丁”的任務。項目落地時,要對企業進行合規性引導;項目落地后,要加強監管,幫助企業步入良性發展軌道。

          △曲靖經濟技術開發區設立投資項目代辦服務中心

          楊雁頻:

          從宏觀層面上,曲靖市按照“屬地為主、市縣聯動,一崗雙責、齊抓共管”的原則,實施投資項目代辦、企業聯絡員、涉企檢查報審“三項制度”;建立一個重點項目、一個包保領導、一個責任部門、一套專班代辦、一套管理機制“五個一”項目代辦模式,實行“一企一策”的訂單式服務。從微觀層面上,曲靖在全省率先推出“先建后驗”“容缺審批”等管理模式,精簡審批流程,大大縮短項目開工時間。比如,德方納米年產7.2萬噸磷酸鐵鋰項目從開工到建成投產僅用8個月,而在以前,項目建設周期往往需要18個月。項目落地后,在硬件方面,大力建設產業配套項目,保障企業運營所必需的水、電、路、氣、網等生產要素;在軟件方面,我們聯合多部門協同解決投資企業家、隨企入曲職工及家屬的就學、就醫、住房等問題,授予重點項目投資人以“榮譽市民”的稱號,讓他們在出行、就醫等方面享受優待。如今,不少投資人都把家人接來曲靖安家,成為“新曲靖人”。

          作為投資方,你如何評價曲靖的營商環境?

          深圳市德方納米科技股份有限責任公司行政管理部經理 吳宏林:

          “曲靖效率”給我留下了深刻的印象。我們第一期項目落地時,我負責對接項目審批工作,當時我剛從南充來到曲靖,對曲靖的審批流程和政府部門不熟悉。正在發愁時,曲靖經開區招商局的工作人員告訴我,他們已經協調相關審批部門辦理審批手續,只需要我提供部分材料即可。項目用地也是在一個月內就完成了“五通一平”工作,讓我們實現了“當年簽約、當年開工、當年投產”。有了第一期的愉快投資體驗后,我們持續在曲靖投資了13個系列項目。

          △曲靖經濟技術開發區政務服務中心設置的項目建設服務窗口

          晶澳光伏公司客服工程師 梁靜:

          公司在曲靖投資后,我們一家人也跟著公司從河北來到曲靖定居。在工作和生活中,我深深感受到曲靖的“溫度”。來到曲靖后,我最擔心孩子的就學問題,沒想到,經開區招商局的工作人員主動與相關部門協調,為我們申請到了入學資格,在整個手續辦理過程中,我們只需要配合提供部分材料即可。政府部門的貼心服務,讓我們十分省心。

          △晶澳科技曲靖基地

          曲靖市如何提升基本公共服務水平,讓其成為招商引資的“得力助手”?

          楊雁頻:

          在教育方面,全市已形成了高質量、均衡發展的教育局面;在醫療上,我們在全省率先實現縣級公立醫院提質達標、國家緊密型縣域醫共體建設試點全覆蓋。目前正在建設區域醫療中心,從全國招引高層次的醫療專家;在住房方面,我們選址建設企業家小鎮,吸引企業家在曲靖安家。下一步,曲靖將全力建設全省教育次中心、區域醫療康養中心、區域文化體育中心、區域金融服務中心、區域科研創新中心,從科教文衛等方面提升基本公共服務品質。

          各地都把招商引資作為重點工作來抓,部分地方還出現了“搶”企業的情況。曲靖如何避免各縣區之間出現這一情況?

          楊雁頻:

          市委書記李石松率隊到曲靖各縣市區實地考察,結合當地的資源優勢和產業特點,按照“集群集約、錯位發展、優勢優先、統籌兼顧”的原則,確定了各縣市區和園區的發展定位和主導產業。我們形成了全市招商“一盤棋”的工作格局,實現各縣區優勢互補、資源共享、互利共贏。2020年,市委市政府實行了“招商引資項目流轉共享辦法”,在市域內流轉的招商引資項目,最終項目的收益由轉出地和轉入地政府按比例共享。今年,我們建立了目標企業、在談項目、簽約項目、落地保障4個數據庫,分析出46項招商指標,全市招商情況一目了然,為市級統一掌握和調配招商資源提供了數據支撐。

          目前,曲靖市招商引資成果如何?

          楊雁頻:

          目前,曲靖已成功引進世界500強企業16戶、中國500強企業25戶。2021年,實際到位省外國內資金1333.7億元,2021年曲靖投資熱度排名全國第31位、云南省第1位。我們建成和在建的磷酸鐵鋰正極材料產能達34.5萬噸、占全國產能的近31.3%,10GWh動力儲能電池項目成功簽約;建成和在建硅棒及切片產能80GW、占全國產能的18%,10GW高效電池片、5GW高效組件項目開工建設;原鋁就地精深加工率達85.1%、高于全省平均水平30個百分點。

          △曲靖經開區新能源新材料招商局人員走訪企業

          省委、省政府日前發布的《關于支持曲靖市建設云南副中心城市的若干意見》為招商引資工作帶來了怎樣的機遇?

          楊雁頻:

          《意見》的發布,是為曲靖建設成為云南副中心城市的定位“正名”?!兑庖姟诽岢隽酥С智干鐣洕焖?、高質量發展的一系列保障措施,這將讓一些還在觀望的企業增強對曲靖的信心,也將帶來更多的投資機會。

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