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          解讀《曲靖市加快推進政務服務標準化規范化便利化智能化實施方案》

          發布時間:2022-10-19 09:56:00   索引號:    文號:    來源:曲靖市政務服務管理局   

          2022年10月19日,曲靖市人民政府辦公室印發了《曲靖市加快推進政務服務標準化規范化便利化智能化實施方案》(曲政辦發〔2022〕91號,以下簡稱《實施方案》)。為便于各地各部門及社會公眾更好地理解相關內容,切實抓好各項工作落實,現就《實施方案》出臺背景和主要內容等解讀如下:

          一、出臺背景

          近年來,市委、市政府深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于持續深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,大力推進政務服務“一網、一門、一次”改革,積極探索創新審批服務模式,全市政務服務水平明顯提升。為認真貫徹落實《云南省加快推進政務服務標準化規范化便利化實施方案》(云政發〔2022〕41號)精神,進一步推進政務服務運行標準化、服務供給規范化、企業和群眾辦事便利化、政務服務平臺建設智能化,市政務服務管理局在深入調研、廣泛征求意見的基礎上,研究起草了《實施方案》,2022年10月19日經市人民政府同意后印發實施。

          二、主要內容

          《實施方案》包括總體要求、主要任務和保障措施3個部分。

          (一)總體要求。明確了加快推進政務服務標準化、規范化、便利化、智能化的指導思想,按照全省總體要求并結合曲靖實際,分階段提出了到2022年底各級政務服務能力和水平顯著提升,到2025年底全市政務服務線上線下深度融合、協調發展,方便快捷、公平普惠、優質高效的政務服務體系全面建成的工作目標。

          (二)主要任務。聚焦推進政務服務標準化、推進政務服務規范化、推進政務服務便利化和推進政務服務智能化4個方面,提出26條具體措施,并明確了責任分工。

          推進政務服務標準化方面,一是進一步明確政務服務事項范圍,編制涵蓋市、縣、鄉、村四級的政務服務事項基本目錄。二是健全政務服務事項基本目錄審核機制,確保政務服務事項設定合法。三是實行政務服務事項動態調整,確保政務服務事項數據同源、動態更新、聯動管理。四是規范編制政務服務事項實施清單,夯實政務服務事項“無差別受理、同標準辦理”基礎。

          推進政務服務規范化方面,一是規范政務服務場所設立,合理劃分功能區域,實現企業和群眾辦事“只進一扇門”和“一窗受理、綜合服務”。二是統一互聯網端和移動端辦事入口,實現網上辦事“一次注冊、多點互認、全網通行”。三是規范窗口服務行為,在部分領率先推行“收件即受理”,推動綜合授權的政務服務事項當場辦理,簡單事項即時辦結。四是嚴格規范審批服務行為,消除審批部門和中介服務機構的權力尋租空間。五是深入推進審管協同,解決相對集中行政許可權改革中出現的審管脫節、監管缺失等問題。六是規范評估評價,科學引導政務服務優化提升。

          推進政務服務便利化方面,一是推進政務服務“集成辦”,提供主題式、套餐式服務,實現“一件事一次辦”。二是推行政務服務“綜窗辦”,為企業和群眾提供綜合服務。三是推行政務服務“跨域辦”,持續拓展“跨省通辦”、“省內通辦”事項覆蓋范圍,更好滿足企業和群眾異地辦事需求。四是推廣政務服務“免證辦”,力爭政府部門核發的材料一律免于提交,能夠提供電子證照的一律免于提交實體證照。五推動更多政務服務“就近辦”、“自助辦”,全面打造城市“15分鐘辦事圈”。六是深入推進“減證便民”,建立健全容缺受理服務機制,推行政務服務“承諾辦”。七是加強政務服務場所無障礙設施建設和改造,加強與寄遞企業合作,推行延時錯時服務,推動政務服務“暖心辦”。八是為企業免費提供“全鏈代辦”服務,深化投資項目“幫代辦”,推動招商引資項目和重點建設項目快速落地。

          推進政務服務智能化方面,全面提升政務服務網上服務能力。一是推動部門自建業務系統與政務服務平臺對接融合、數據共享,加快電子證照歸集共享,規范電子印章制發核驗和用印,推行電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理,強化平臺公共支撐能力。二是升級“碼上掃、方便辦”功能,建設綜窗輔助接件系統、物料流轉系統、大廳管理系統,配齊配強智能終端,延伸平臺辦事功能。三是建立政務數據共享協調和共享供需對接機制,加強政務數據全生命周期安全防護,滿足政務服務業務應用數據需求,確保政務網絡和數據安全。

          (三)保障措施。從加強組織領導、加強體系建設、加強隊伍建設、加強法治保障、加強督查考核、加強宣傳推廣等6個方面,提出了具體的工作要求。立足于建立上下貫通、分級負責、協同聯動的政務服務體系,進一步壓實各級政府、有關部門責任,對加強全市政務服務體系和綜合窗口服務隊伍建設作了明確要求,將政務服務工作納入深化“放管服”改革綜合督查與年度綜合考評范圍,確?!秾嵤┓桨浮犯黜棿胧┞涞匾娦?。

           

          原文鏈接:曲靖市人民政府辦公室關于印發曲靖市加快推進政務服務標準化規范化便利化智能化實施方案的通知

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